21.07.2017 14:37 Пятница
Категория:
Развитие территориального общественного самоуправления в Красноярском крае
Территориальное общественное самоуправление
Развитие территориального общественного самоуправления в Красноярском крае
Территориальное общественное самоуправление (далее — ТОС) — самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.
Основная задача ТОС — определение оптимальных путей решения локальных проблем населения и добровольное исполнение жителями принимаемых на себя обязательств.
ТОС — наиболее подвижная и оперативная форма самоорганизации граждан:
- территориальное общественное самоуправление максимально приближено к жителям;
- возможности территориального общественного самоуправления гораздо шире, чем у других самоуправленческих систем;
- численность населения, с которым работают органы территориального общественного самоуправления, несоизмеримо меньше, чем в муниципальном образовании, поэтому появляется возможность работать с конкретными людьми, используя индивидуальный подход.
Формы осуществления ТОС:
- ТОС без образования юридического лица (В этом случае регистрации подлежит только устав ТОС (уполномоченным органом местного самоуправления). Расчетного счета ТОС не имеет. Обладает возможностью участия в муниципальных целевых программах)
- ТОС в качестве юридического лица (В этом случае ТОС подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческая организация. ТОС имеет расчетный счет и осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. Обладает возможностью участия в конкурсах и грантах регионального, российского, международного уровня).
Значение ТОС для муниципалитета:
ТОС повышает степень организованности и структурированности местных сообществ, что имеет положительные эффекты для муниципалитета:
- Непосредственное участие жителей в осуществлении местного самоуправления через ТОС повышает вовлеченность в жизнь территории, а опыт непосредственного сотрудничества с органами местного самоуправления ведет к пересмотру у жителей отношения к их деятельности. В результате жители лучше могут понять всю сложность стоящих перед местными властями проблем. Постепенно растет доверие между жителями и органами местного самоуправления, что обеспечивает для них возможность опираться на поддержку населения в своих начинаниях.
- Прямое участие жителей в ТОС приводит к снижению иждивенческих настроений – жители начинают разделять ответственность за развитие своего поселения (города, поселка) с органами местного самоуправления;
- Повышается гибкость в осуществлении местного самоуправления. Активность жителей (в отличие от деятельности органов местного самоуправления) не имеет жестких правовых ограничений и может более свободно использовать различные формы и методы работы, что зачастую невозможно для органов местного самоуправления.
- Эффективная деятельность ТОС позволяет повысить инвестиционную привлекательность муниципального образования через создание комфортной среды проживания и снижения уровня социальной напряженности.
1
Нравится
Добавить комментарий
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.